南宁开展2021年工程造价咨询企业双随机检查工作

原标题：南宁市住建局开展2021年工程造价咨询企业及其造价从业人员双随机检查工作

驻邕各工程造价咨询企业：

        近年来，随着建设领域工程造价行业改革政策的接连出台，工程造价行业市场进一步开放门槛的同时，也给造价咨询企业及造价从业人员提出了更高的执业要求。基于此改革背景下，为认真实施“双随机、一公开”监管工作，进一步增强工程造价咨询行业的“事中事后”监管效能，规范工程造价咨询企业及其造价从业人员执业市场秩序，根据《关于印发南宁市住房和城乡建设局2021年双随机抽查计划的通知》（南住建〔2021〕143号）精神，我局决定组织开展全市工程造价咨询企业及其造价从业人员双随机抽查工作，现将有关事项通知如下：

        一、抽查对象和方式

        （一）抽查对象：我市行政区域范围内经营范围含工程造价咨询的企业。

        （二）抽查方式：由广西“双随机、一公开”监管平台系统在我市行政区域范围内经营范围含工程造价咨询的2344家企业（以下简称“企业”）中随机抽取，抽取比例为5%，抽取总量为117家企业及其造价从业人员（企业名单详见附件1）。

        二、抽查方式及时间

        （一）检查方式

        1.第一阶段：企业自查。

        （1）企业配置有工程造价专职专业人员：自行开展自查，按《2021年度南宁市工程造价咨询企业及其造价从业人员执业情况检查登记表》（附件2）的要求准备有关材料并填写有关信息。

        （2）企业无配置工程造价专职专业人员，不开展工程造价咨询服务：参考附件3承诺书格式说明相关理由并作出书面承诺。

        2.第二阶段：建设行政主管部门组织开展书面检查和现场检查。

        各企业在该阶段按《2021年南宁市工程造价咨询企业及其造价从业人员双随机检查受检企业名单》（附件1）安排的迎检时间，将第一阶段准备好的资料送至监管部门指定地址。

        该阶段涉及的工程造价成果文件编制情况检查，我局将组织行业专家对工程造价咨询企业及造价从业人员提交的工程造价成果文件开展集中评审。各企业成果文件送检时间另行通知。

        （二）检查时间

        1.企业自查阶段时间：2021年8月30日至9月6日。

        2.建设行政主管部门开展书面检查和现场检查阶段时间：2021年9月7日至10月31日。

        三、检查主要内容

        （一）工程造价咨询企业及造价从业人员执业情况

        1.企业当前经营状态，提交的基本信息是否真实、准确、有效；

        2.企业造价专职专业人员配备情况，造价从业人员聘用、注册、社保缴纳是否在一个单位，继续教育完成情况，延续注册情况，企业对其造价人员是否实施有效管理，有无人证分离，是否存在伪造、涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书及执业印章行为等；

        3.企业及从业人员在执业过程中，有关信息发生变更或因特殊原因需要暂停执业、注销注册证书等，是否按照有关规定及时办理变更、暂停、注销等手续；

        4.企业及从业人员所承接和编制工程造价成果文件是否符合现行计价标准、计价方法及相关法律法规，相关单位和个人的签章是否完整，文件归档是否及时完整，是否设置有服务评价反馈等；

        5.是否按时报送国家住建部2020年工程造价咨询统计报表（2021年7月1日前具有工程造价咨询企业资质的企业）；

        6.企业及从业人员在执业过程中是否存在不良信用记录或上述未提到的违法违规行为。

        （二）工程造价成果文件编制情况

        1.国家、地区建设主管部门颁布的相关法律、法规、计价文件的执行情况；

        2.《广西实施细则》、广西各专业定额及其费用定额的执行情况；

        3.是否开展业主回访、评价。

        （三）除上述外，《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）、《注册造价工程师管理办法》（建设部令第150号）、《住房和城乡建设部关于修改的决定》（住建部令第50号）、《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》（广西壮族自治区人民政府令第43号 ）涉及的其他管理内容。

        （四）其他检查事项

        受检企业如存在营业范围含工程造价咨询，但无从业人员或有从业人员未开展相关工程咨询活动的，仅需根据我局安排的迎检时间递交书面承诺书（详见附件3）完成检查工作，不需要准备执业情况及工程造价成果文件相关资料。

        四、抽查组成员

        检查组成员从广西“双随机、一公开”监管平台系统的执法检查人员名录库中随机抽取。

        五、抽查结果公示

        依据《南宁市“双随机、一公开”抽查实施细则》规定，按照“谁抽查、谁录入，谁检查、谁录入”的原则，在检查结束之日起20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统记载于市场主体名下公示，同时通过南宁市住房和城乡建设局官网向社会公开检查结果。对在抽查检查中发现的违法违规行为，移交相关部门处理。

        六、具体工作要求

        （一）本次检查将进一步加强监管力度和部门联动，对于不配合或通过欺瞒、弄虚作假等手段逃避检查的企业和个人，其行为将如实记录，并在国家企业信用信息公示系统向社会公示，各企业负责人要高度重视并认真配合本次检查工作，落实责任领导，落实具体工作人员，如实填写检查表登记表中相关内容，不得弄虚作假，不得无故回避检查。

        （二）迎检涉及的清单和表格请各企业自行登录南宁市住房和城乡建设局官网（http://zjj.nanning.gov.cn/）下载，并认真、如实填写相关内容。如遇填写方面问题，请及时与我局联系。

        （三）工程造价成果文件检查范围和资料提交要求：

        1.检查范围：依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）等国家、地方规范和广西各专业消耗量定额编制的工程造价咨询成果文件。

        2.全套成果文件应主要包含招投标文件、造价咨询合同（协议）、造价成果、工程项目概况表及特征表、业主评价和与该成果文件有关的其他资料等。

        3.报送要求提供纸质件和电子件，纸质件用于专家评审；电子件发至市住建局标准定额科工作邮箱备存。造价成果电子件请提供造价软件（如博奥、广龙等）软件版文件。

        （四）严明检查纪律。各行政执法检查人员应当依法行政，严格检查，如实记录，并按规定作出相应处理意见。执法检查人员不得玩忽职守，严禁“吃、拿、卡、要”等违反廉政纪律的行为。

        （五）各企业要按照我局检查中反馈的问题，制定有效措施并在规定时间内完成整改。

        （六）相关地址和邮箱：

        1.核查登记表、承诺书和成果文件纸质件报送地址：南宁市住房和城乡建设局金湖路59-1号1211室（市住建局标准定额科）。

        2.电子件发至市住建局标准定额科工作邮箱：nnjw5578356@163.com

        七、联系人和联系电话

        南宁市住房和城乡建设局标准定额科：

        张露予 0771-5578363

        韦 玮 0771-5578356

南宁市住房和城乡建设局

2021年8月27日

附件名称：

        附件1：2021年南宁市工程造价咨询企业及其造价从业人员双随机检查受检企业名单.docx

        附件2：《2021年度南宁市工程造价咨询企业及其造价从业人员执业情况》.docx

        附件3：承诺书.docx